Samengevat: De stuitende verjaring (ex artikel 2244, §1 Burgerlijk Wetboek (oud)) door een beroep bij de Raad van State schendt de artikelen 10 en 11 van de Grondwet in de mate dat zij enkel geldt voor de beroepsindiener t.a.v. de burgerlijke vordering tot schadevergoeding en niet geldt voor de benadeelden die eenzelfde burgerlijke vordering willen instellen en benadeeld zijn door het vernietigingsarrest.

Het Hof van Beroep te Brussel stelde een prejudiciële vraag aan het Grondwettelijk Hof om na te gaan of de stuitende werking ex artikel 2244, §1 van het Burgerlijk Wetboek (oud), dat geldt voor de verzoekende partij die een procedure aanhangig maakt bij de Raad van State, in strijd is met de artikelen 10 en 11 van de Grondwet in zoverre het geen stuiting voorziet voor benadeelden door een gebeurlijk vernietigingsarrest.

Momenteel kon enkel de verzoekende partij die een beroep indiende bij de Raad van State genieten van de stuitende werking t.a.v. de vordering tot herstel om de geleden schade door de bestreden handeling vergoed te zien.

De personen die dat beroep niet hebben ingesteld, maar wel benadeeld worden door een vernietigingsarrest konden van deze stuiting niet genieten.

Het Grondwettelijk Hof wijst erop dat beide partijen – de beroepsindiener en de benadeelden van de bestreden handeling – door de erga omnes werking van vernietigingsarresten van de Raad van State een burgerlijke vordering tot herstel kunnen indienen.

Bijgevolg diende de partij die niet betrokken was in de procedure voor de Raad van State een bewarende procedure in te stellen bij de burgerlijke rechtbank om diens verjaring te vermijden.

Het Hof besluit dan ook dat “artikel 2244, §1, derde lid, van het oude Burgerlijk Wetboek de artikelen 10 en 11 van de Grondwet [schendt] in zoverre de verjaringsstuitende werking verbonden aan de beroepen die worden ingesteld voor de Raad van State niet ten goede komt aan de personen die worden benadeeld door de nietigverklaring van de bestreden administratieve handeling”.”

GW. 11 februari, nr. 21/2021

Volledig arrest raadpleegbaar via:https://www.const-court.be/public/n/2021/2021-021n.pdf